按照市委统一部署，2022年3月8日至4月22日，市委第五巡察组对宿迁高等师范学校党委进行了巡察。5月27日，巡察组向宿迁高等师范学校党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

学校党委高度重视巡察整改工作，始终坚持把问题整改作为加强党对教育工作的全面领导、推进学校事业高质量发展的重要抓手，始终以“一刻也不能放松”的紧迫感抓进度，以“时时放心不下”的责任感抓落实。主要领导严格履行整改“第一责任人”责任，亲自抓、具体抓，主持召开4次整改专题会，牵头研究制定整改工作方案，主动认领问题整改任务，抓实书记专题会交办重点事项整改工作，多次向省市教育主管部门汇报升专创建工作进展情况，学校升专工作得到相关领导认可和支持，召开4次现场办公会，推动教职工生活区北门改建工程如期完工。

一是压实责任抓整改。成立巡察整改工作领导小组，强化“第一责任人”责任和“一岗双责”履行；分设4个整改专项小组，针对4个方面22个具体问题，研究确定了31条整改措施，形成了“条线牵头、部门和支部共同参与”的良好工作局面；下设巡察整改工作办公室和统筹协调、综合材料、督查问效三个工作组，印发整改交办单，统筹协调整改各项工作落实。

二是建章立制抓整改。坚持举一反三、凸显常态长效，将巡察整改作为新学年工作主线，建立巡察整改专项小组“一周一汇报、两周一总结”、领导小组“一月一会办”机制。针对落实立德树人根本任务存在工作短板、激励保障机制不够完善、学习氛围不够浓郁等问题，健全思想政治工作领导机制1项，修订《宿迁高等师范学校奖励性补贴分配暂行办法》《宿迁高等师范学校教师职称申报推荐实施办法》等人事改革制度4项，完善《宿迁高等师范学校深化教风学风建设工作实施方案》等教风学风建设制度3项，很好贯彻了“改在当下、利在长远”的巡察整改要求。

三是跟踪问效抓整改。集中整改期间，党委班子成员牵头抓总，“一心扑在整改上、一头扎进校园里”，努力做到“在基层调研推进整改落实，让整改成效惠及一线师生发展”。先后召开4次工作推进会，2次现场督办会，1次专题民主生活会，结合市委巡察组2次现场专项督查，以点带面、点面结合，优化了校园文化建设，通过了消防验收，成功办理了不动产权证，补齐升专工作最大短板，完成了家属区北门建设工程，堵住校园安全管理漏洞，守牢学校事业发展安全底线。截止目前，22个问题已完成11个问题的整改任务，31项整改措施有21项已取得明显成效，正有序推进11个问题整改任务落实。

二、整改落实情况

1.关于“升专创建任务推进较慢”问题的整改。

一是强化创建工作汇报联络。学校多次向省市教育部门、分管领导汇报工作进展情况，升专工作得到上级认可和支持，全力准备省专家组进校验收工作。二是优化办学条件，补齐工作短板。实施并推进沁园改造等项目，提升校园环境品位；完成建筑物消防整改工程收尾工作，成功办理了不动产权证，补齐升专条件最大短板；对照工作方案，有序推进各项准备工作，进一步完善台账验收资料。三是稳步提升信息化水平。进一步优化OA办公、人事、教务、教学平台、科研管理、后勤管理、校园一卡通及琴房预约等系统使用，有效提升了学校教育教学管理工作水平。

2.关于“专业布局与产业发展匹配度不高，对地方服务产业发展贡献度较低”问题的整改。

一是优化专业结构。聚焦专业群建设，开展早期教育、书画艺术、酒店管理与数字化运营等专业调研论证，积极申报新专业。二是推进校企合作。建成婴幼儿托育服务与管理、旅游管理专业2个校外实习实训基地，更好实现校企协同育人。三是鼓励学生参加各种实践技能资格考试，稳步提升了专业学习的针对性和实用性，增强岗位实践能力，更好服务经济社会发展。

3.关于“合作办学举措还不实”问题的整改。

一是校企（园）合作有效深化。强化师范生教学实践能力培养，突出教学基本功训练，与42所幼儿园、小学共建实习基地，完成五年制毕业生实习考核工作；与秀强教育集团深入合作，开展学前教育专业人才培养课题研究，进一步推进学前教育专业“教学做合一”教学实验点建设；与旅游行业企业等部门洽谈旅游管理专业实习实训基地建设，《宿迁旅游虚拟仿真实训基地》列入省联院示范性虚拟仿真实训基地建设项目。二是服务能力显著提升。加强学历教育培训，依托本地培训资源，成功举办省中等职业学校教师基础能力提升培训班，与本科院校等深度合作，扩大成人教育规模，服务全市幼儿园和小学教师学历层次提升的成效不断提升。

4.关于“提升人才培养层次方面没有实质性进展，满足不了地方学前教育和小学教育的师资学历要求”问题的整改。

一是强化专转本考试辅导，帮助五年制毕业生实现“升本”梦想，进入高校继续深造。二是拓宽升学渠道，动员师范类毕业生报名参加成人高考，积极探索与高校“5+2”联合办学，多渠道提升毕业生学历层次，满足地方学前及基础教育师资学历需求。

5.关于“中层岗位干部缺配较多”问题的整改。

一是启动科级干部选拔任用。研究制定了科级干部选拔任用工作方案，报经上级同意，选拔任用2名正科职、3名副科职干部。二是强化年轻干部培养。以学校人事制度改革为契机，坚持“使用就是最好的培养”，安排多名党员年轻教师从事党务和教育教学管理工作，多压担子，稳步提升年轻干部理论素养和业务管理水平。

6.关于“干部年龄结构不科学”问题的整改。

一是针对干部年龄较大、结构不科学问题，研究制定了年轻干部选拔培养工作方案。二是加大培养力度，建立后备干部人才库，有序推进年轻干部选用工作，提高年轻干部在学校干部队伍中的比例。

7.关于“落实立德树人根本任务还存在工作短板”问题的整改。

一是健全了思政工作机制。召开党委会专题研究思想政治工作，成立学校思想政治工作领导小组，召开思想政治工作研讨会，总结上半年思政工作，精准研判部署下半年思想政治教育工作。二是思政成效有效保障。充实思政教师队伍，开足开齐思政课程；推进干部“四走进”工作，班子成员带头到所联系系部班级为学生讲授思政课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑，弘扬和践行社会主义核心价值观。三是德育实践有效丰富。充分发挥学校网站、微信公众号、美篇、短视频等效用，丰富德育活动载体，加大暑假期间学生防溺水、防诈骗、防欺凌等安全教育力度；创新组织形式，以“美育艺术节”主题月活动为契机，进一步扩大参与面，不断丰富德育内容，强化学生美育教育，不断提升学生发现美、欣赏美、创造美的能力。

8.关于“专业建设特别是专业群建设上谋划不足”问题的整改。

一是系统规划学校专业设置，研究制定、有序推进三年专业发展规划。二是召开领导班子会议，专题研究专业群建设工作，完成早期教育、书画艺术、酒店管理与数字化运营三个专业的申报材料报送工作，全力加快学前教育、艺术教育、旅游管理三个专业群建设进程。

9.关于“管理机制没有完全理顺”问题的整改。

一是优化管理制度机制。科学设岗、定岗，进一步明确部门工作职责、岗位职数，缩减了13个“坐班”岗位。二是规范坐班人员选聘。严格按照岗位、职数，坚持双向选择原则，完成了所有部门坐班人员选聘工作。三是严格制度执行。在明确各部门人员岗位职责基础上，进一步优化了教学管理、德育工作考核、后勤服务保障等制度，强化过程考核，切实提高了精致化管理水平。

10.关于“激励保障机制不够完善”问题的整改。

一是修订了绩效分配方案。教职工代表大会上表决通过了《宿迁高等师范学校绩效考核资金分配暂行办法》《宿迁高等师范学校奖励性绩效工资实施方案》两份绩效分配方案，提高教学人员待遇，形成了向教学一线倾斜的鲜明导向。二是修订了职称申报和岗位晋级方案。教职工代表大会上表决通过《宿迁高等师范学校教师职称申报推荐实施办法》《宿迁高等师范学校教师岗位晋级工作实施办法》两项制度，发挥杠杆作用，充分调动广大教师教育教学的积极性和主动性，加快推进了学校治理体系和治理能力现代化进程。

11.关于“教学质量缺乏科学评价体系和严格把控”问题的整改。

一是建立健全“教考评”分离机制。完成首批涉及教师资格证、导游资格证、专转本考试等36门核心课程试题库建设，奠定了教考分离基础，逐步实施教考分离。二是强化教师教学成绩运用。在学年度“师德标兵”“十佳班主任”“教学十佳”评比中，一一审核了教师所带课程教学成绩。教师重视教学成绩的意识得以强化，教学成绩“指挥棒”作用逐渐显现。

12.关于“教学常规制度还不够完善、执行不够严格”问题的整改。

一是强化了领导干部听课制度。制定《关于加强领导干部听课、评课工作的实施意见》，对各级干部听课节数、类型等作出明确要求，并编制了听评课意见反馈表，定期汇总，有力强化了“推门听课”制度执行。二是加强了教学检查督导。筹备成立教学督导委员会，强化常态化教学检查，扩大听课面，定期反馈督导意见。

13.关于“学生学习氛围不够浓，考试不及格现象较为突出”问题的整改。

一是加强了教风学风建设。制定印发《宿迁高等师范学校深化教风学风建设工作实施方案》，在学生中广泛开展学风建设“学十条”教育，最大限度汇聚学风建设管理合力。二是强化了班级成绩管理。在学年度师生评优评先中，将班级成绩纳入评选指标体系。三是进一步严格学籍管理。根据学籍管理规定，依据学年度成绩，严格落实学生升留级制度。

14.关于“名教师、学科带头人、领军人才、骨干教师培养力度不够”问题的整改。

一是健全工作机制。制定了名师、学科带头人、骨干教师培养工程实施方案和五年发展规划，建设人才培养梯队，有序推进培养进程。二是加大培养力度。3名教师分别被评为宿迁市第七批职教名师、宿迁市第七批职教学科带头人、宿迁市名师；1人被推荐参加“苏教名师”评选；69位教师被认定为宿迁市中等职业学校“双师型”教师。

15.关于“教师队伍年龄偏大”问题的整改。

一是完成了新教师招聘。新进5名硕士研究生，涉及思政教育、音乐、美术、学前教育、旅游管理5个学科，优化了教师队伍年龄及学历结构。二是推动市直青年教师交流。补充短缺学科教师，充实了专任教师队伍。三是推动教师职称评审。完成5位中青年教师高级讲师、2位教师讲师申报工作，优化了中青年教师队伍职称结构。

16.关于“高层次人才难引进、留不住”问题的整改。

一是主动学习借鉴相关院校高层次人才引进办法和做法，积极与上级有关部门沟通联系，争取政策和资金支持。二是研究制定学校高层次人才引进办法（博士学历提升激励机制），稳步推进高层次人才引进和培养工作。

17.关于“师德师风建设还需加强”问题的整改。

一是强化示范引领。评选表彰了10名“师德标兵”，组织3位老师作先进事迹报告，起到了“用身边事教育身边人”的良好效果。二是强化师德教育。举办“进德修业”大讲堂5期，邀请市教师发展学院处室负责同志作师德师风专题辅导，教育引导教师回归教书育人本分，增强广大教师的事业心和责任感。

18.关于“教科研质量在低层次徘徊”问题的整改。

一是教师参与科研的积极性有效激发。修订《宿迁高等师范教育科研工作奖励办法》，凸显课题研究重要地位，有效激发了教师从事教科研工作的积极性。二是丰富了教科研活动内容。举办10次科研活动，组织10次论文评选、课题申报、科研成果申报等，50余位老师参与了以上科研活动，营造了科研（学术）氛围。三是取得了较多科研成果。各级各类课题立项数达33项，其中省社科基金省市协作项目1项、省知识产权软科学研究计划项目1项、第五期省职业教育教学改革研究课题5项。

19.关于“食堂和超市服务满意度较低”问题的整改。

一是强化经营过程监管。学校会同属地市场监督管理局对食堂、超市经营情况进行不定期检查，整改以来，未发生因食堂、超市服务不满意而导致的投诉咨询。二是提升服务品质。加强与京东合作，建设京东电商实训平台。目前，学校已与相关公司签订“三方协议”，正在有序推进项目建设工作。三是推动完成食堂投入审计。多次会办协商此项工作，确保按期完成审计工作。

20.关于“校园安全还存在漏洞”问题的整改。

一是消除消防隐患。严格按照消防检查反馈问题整改，强化消防设施设备常态化检查，通过消防安全验收，成功办理不动产权证。二是完成家属区北门改建。堵塞校园校园安全管理漏洞，落实配套的安保及保洁外包服务工作，有效提升了校园安全及疫情防控质效。三是积极推进京东电商实训综合体建设。项目完工后，尽快搬迁超市等三产经营场所，打通学生宿舍连廊安全疏散通道。

21.关于“往来款长期未清理”问题的整改。

学校以发函等形式及时与相关院校沟通，主动协调、积极推进还款事项，对方高度重视，回函表示正在向上争取、积极筹措经费，尽快解决往来款长期未清理问题。

三、下一步整改工作打算

巡察发现问题是手段，用好巡察成果推动问题解决，提升整体工作效能是关键和目的。下一步，学校党委将注重实效全面推动工作，明确具体时限要求，进一步压实责任，把抓整改落实与推进学校高质量发展紧密结合起来，确保按期整改到位，尽快见到成效。

（一）强化整改紧迫感。集中整改期间，虽然取得了一定成效，但针对需要持续推进、久久为功方可取得成效的综合性问题或需要协调汇报问题，思路不清、措施不实、拖延怠慢等情形在个别部门、个别责任人中还不同程度存在。接下来，将结合巡察组对学校整改进展情况报告的指导意见，召开专题推进会，对上述问题逐一会办，科学调整整改推进路线图、时间表，倒排工期，责任到部门、到个人，事情一件一件做，难题一个一个解，确保如期整改落实到位。

（二）抓实整改攻坚期。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凝聚强大聚力动力，在“聚焦重点任务服务地方发展措施还不够扎实”方面，高标准完善升专迎检工作，在“落实上级教育发展决策部署还有差距”方面，推动全面落实立德树人根本任务再上新台阶，在“推进学校‘内涵式’高质量发展还存在薄弱环节”方面，要持续推进学校人事制度改革走深走实，浓郁“比赶竞超”氛围，为学校高质量发展提供动力支撑，在“后勤服务管理和校园安全还需进一步加强”方面，加快京东电商实训综合体建设进程，推动生活服务供给侧改革，不断提升师生获得感和满意度。

（三）保障整改见成效。切实发挥督查问效组效能，常态化开展整改工作督查，重点督查是否存在纸面整改、是否存在措施不实、是否存在责任不明、是否存在协调不畅等不利于整改工作推进的部门和个人，定期发布巡察整改推进情况督查通报，对整改不利的责任人要充分运用“四种形态”，咬耳扯袖、红脸出汗，不断提升整改工作责任人责任意识，凝聚整改工作合力，推动巡察整改落细落实见成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话80985606；邮政信箱宿迁市湖滨新区大学城学成路1号宿迁高等师范学校综合楼705室；电子邮箱sqsfbgs@163.com。

中共宿迁高等师范学校委员会

2022年11月4日